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凝聚党员力量展现党建风采

  “一个支部一团火,一个党员一盏灯。”2014年以来,焦作中院探索创新“五抓五用”党建工作机制,以党建工作创新引领法院工作创新发展,全市法院焕发出了前所未有的昂扬斗志和干劲,不仅结案率、息诉率、调解率等主要办案指标大幅提升,办案质效持续位居全省法院前列,而且队伍建设、审判管理、刑事审判、执行工作等多项工作受到上级领导的批示和肯定,涌现出了一大批优秀党支部和优秀党员,有27个先进集体和31名先进个人受到国家和省级表彰。今天,我们就来感受一下焦作法院优秀党支部、优秀党员的魅力和风采吧。

  一个特别能战斗的集体

  ——记焦作市中级法院民一庭党支部

  □记者刘华通讯员郑军马林声

  这是一个异常繁忙的集体,一个优秀法官云集的集体,也是一个特别能战斗永远争一流的集体。这个集体就是市中级法院民一庭党支部。

  民一庭党支部现有成员14人,其中9名法官,4名书记员,1名内勤。支部成员学历层次高,业务能力强,先进党员多。面对价值多元化思潮的影响,如何带好队伍抓好审判,是支部书记、庭长苏凯不断思考的问题。

  讲奉献不是喊口号,身先士卒自己上。作为支部书记和庭长,苏凯既要承担繁重的党务行政工作,还要参与审判,多年来加班加点早已是家常便饭。不论是小额诉讼全省观摩研讨会的举办,还是李玉香家事审判工作室的成立,前期的调研筹备工作都倾注了他的大量心血,这两项工作也均获得了省高院张立勇院长的高度评价。自院长庭长参加审判常态化以来,他主动承担重任,半年内就办理了22起重大疑难案件。其中一起标的额17亿元的股权转让案,开庭后不到一个月就结案,双方服判息诉,均未提出上诉。

  党员先锋做表率,巾帼也不让须眉。副庭长杨柳既是调解专家,妇联表彰的“维护妇女儿童权益先进个人”,也是办案能手。2013年,她带领新型合议庭冲锋陷阵、攻坚克难,整个合议庭当年收案占全庭案件总数的近70%。另一位副庭长,十八大代表,全国先进工作者李玉香,用特有的“爱心、耐心、细心、交心、公心”审理案件,调解率达78.63%,以她的名字命名的“李玉香家事审判工作室”为全国法院首例,运行以来效果很好,总结的经验正在基层法院推广。

  在表率带动下,在榜样引领下,支部成员通过参加法官论坛、朗诵比赛等学习教育和党建活动,支部更加团结有活力,蓬勃有朝气,在各项工作中勇争一流。民一庭将巡回审判、多元矛盾纠纷化解和普法宣传有机地结合起来,实现了“审理一案,教育一片”的社会效果。去年6月份,经过民一庭的精心筹备,焦作中院成功承接了全省法院小额诉讼推进暨现场观摩研讨会,小额诉讼工作成为焦作中院在全省法院叫响的又一张名片。

  “用20%的审判资源,解决80%的简易案件,集中80%的人力物力,攻坚克难拿下20%的重大疑难案件。”苏凯表示,他们正在努力朝着这个方向推进,以缓解案多人少的压力,缩短办案周期,提高办案质效,优化审判资源的配置。

  法官这个工作,不能坐堂问案、一判了之,它既是高强度的脑力劳动,又是体力劳动,没点信念,你真坚持不下来。在民一庭采访,记者多次听到类似的感概。在这里,记者欣喜地看到,青年法官向先进看齐,涌现了以田亮为代表的一批后起之秀,支部成员之间比学赶帮超,通过党建工作的各个平台交流思想,研讨业务,进而坚定信念、奋力拼搏,各项工作亮点不断,实现了案件审理法律效果与社会效果的有机统一。

  青春不老烛光永亮

  ——记焦作市中级法院审监二庭庭长许红

  □记者刘华通讯员郑军李瑞雪

  一个人的青春有多长?一个人的青春年华能释放怎样的能量?在焦作市中级法院一位女法官给出了自己的答案:青春不老,烛光永亮。

  这位法官,就是焦作市中级法院审判监督二庭庭长许红。1992年,许红毕业后被分配至法院工作,此后许红一直扎根于此。

  2010年8月,该院审判监督二庭成立,许红任庭长。上任伊始,她就带领审监二庭全体成员明晰了工作思路、确定了工作重点、设定了建立一流庭室的工作目标。

  多年来,法院减刑假释案件的审查方式、审理过程不公开、不透明,这种几乎封闭式的审理方式,长期被社会公众所诟病。对此,许红和同事们一起,就如何建立减刑假释案件的阳光审判机制展开了积极的探索。为从根本上杜绝减刑假释案件审理的“暗箱操作”,真正实现司法的公开、公平、公正,许红大胆创新,大力推行人民陪审员参审制度、公开开庭制度、公开宣判制度等,首次创造性地将人民陪审员参加庭审履责行权引入减刑假释案件的审理工作。为规范审理,许红还制定了严格的庭审程序,设置了七道“关卡”,将权力牢牢锁进笼子里。不仅如此,她还将减刑假释案件在网上公示,进行网络直播,全方位接受社会监督,全力推进了减刑假释审判工作的“阳光化”,取得了良好的政治、法律和社会效果。

  该院的这一创新引起了最高人民法院的重视。最高人民法院副院长江必新对该院的经验给予高度评价和充分肯定,并批示向全国法院推广。

  初战告捷后,许红没有骄傲,没有懈怠,而是继续和同事们一起攻克下一个审判实践中的难题。如何规范民事抗诉案件的审理程序,一直是困扰法、检两院的一个难点。多年来,民事抗诉案件的审理中存在诸多问题。为啃下这块“硬骨头”,许红和同事们连续一个月加班加点,找问题、查原因、理思路,订制度,最终与市检察院联合,在全国创新性地提出了民事抗诉案件矛盾化解“四步工作法”——抗诉审查阶段“先沟通”,受理抗诉阶段“重调处”,再审审理阶段“多会商”,案件宣判之后“三同步”。“四步工作法”创建了法检两院监督制约和协调配合并重的工作格局,为焦作法院多元纠纷化解机制拓宽了新的途径和领域。

  2015年11月19日,最高人民法院副院长景汉朝作出重要批示:“焦作市中级法院和市检察院共同出台的规范民事抗诉案件审理的‘四步工作法’很有意义,创建了法检两院监督制约和协调配合并重的工作局。”

  在许红的带领下,审监二庭的工作蒸蒸日上,2011、2012年连续两年被授予集体嘉奖,2013年被授予集体三等功。许红也在2014年获个人嘉奖,2015年被省妇联授予三八红旗手荣誉称号。

  铿锵玫瑰一路绽放

  ——记修武县法院周庄法庭庭长杜洁

  □记者刘华通讯员马林声

  山清水秀云留步,村中开庭解民苦,手执宝剑司天平,和风细雨洗冤怒。在风景如画的旅游胜地修武,就有着这么一朵扎根基层的铿锵玫瑰——周庄人民法庭庭长杜洁。

  自吉林大学法学专业毕业后,1994年,杜洁经考试进入修武县法院工作,从书记员干起,在各个庭室历练多年,2013年赴周庄法庭担任庭长。

  20余年来,她一步一个脚印,在工作中刚柔并济,抓审判、搞调解,保一方平安,守一方稳定。

  “刚”体现在业务硬,管理硬,脾气硬。业务硬,从量上看,她的办案数量多年保持全院第一,2015年周庄法庭受理案件282起,服判息诉率达95%,其中她主审的案件就有126件。从质上看,她审结的许多大案要案、疑难案件无一起错案。2006年,她主审的一起涉黑案件,仅被告人就有十几个,案卷一米多高。庭审从早上8点一直开到晚上10点多,撰写的判决书多达50多页,审理报告达120多页,开创了修武法院一案审理罪犯最多,案件数量最多,判决书最长,审限却最短的记录。管理硬,在管理上抓党建、带队建、促审判。面对案多人少的压力,她发挥支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,2014年快立、快审、快结农村三留守人员案件65起,最大限度保护妇幼老弱的合法权益。脾气硬,勇于直面问题,维护群众利益不含糊。2013年,周庄某村的村委干部卸任前签署了一份利己的土地承包合同,遭到村民的集体反对,请求法庭认定无效。当时,村民议论纷纷,乡里的干部也心里没底。杜洁在调查清楚案情后,经合议庭认真合议,果断做出了该土地承包合同无效的判决。村干部把判决书张贴在村里,获得了群众的一片掌声,乡干部们说:“杜庭长帮我们解决了个大问题。”

  “柔”体现在业务上的因地制宜和灵活性。针对农村现状,她积极推行“马锡五审判方式”,开展巡回审判。家住五里源乡某村的陈某与朱某签订了为期15年的土地承包合同,后因承包费发生纠纷,朱某不让陈某种地。陈某将朱某告到法庭,并请求法院先予执行,由其先行耕种小麦。杜洁急事急办,当场立案,经过4个小时的努力,双方在地边终于达成调解协议。去年,农民工夏某等7人随村里人去山西某工地干活,包工头写了一张欠条后再不露面,夏某到法庭求助。她利用小额诉讼程序简易、便利、快捷的特点,快立、快审,庭前积极联系被告,6起案件仅用两小时,双方就达成调解协议,夏某等人当场拿到了1.4万元工资款。

  杜洁的奉献与坚守,受到了社会各界的肯定,她先后荣立省法院个人二等功两次,焦作市中院个人三等功三次,被河南省政法委评为中原卫士、全省政法系统执法先进个人,被省妇联评为巾帼建功标兵。今年2月,杜洁被评为焦作市十大优秀法官,继续在法律人生的漫漫征途上,铿锵绽放!

  甘当绿叶默默奉献

  ——记焦作市马村区法院第三党支部

  □记者刘华通讯员马林声郑军

  他们不是端坐在天平下的威严法官,不能身着法袍,手执法槌,可是他们甘当绿叶配红花,苦并坚持着,忙并快乐着。在马村区法院,第三党支部就是这样一个默默奉献的团体。

  2012年以前,马村法院仅有一个党支部,近50名党员,支部组织活动难,党员组织观念淡化,党性意识弱化。在学习外地党建工作经验的基础上,在焦作市中级法院领导的关心与支持下,该院对原党支部进行重新设置,设立审判执行、队伍管理和行政服务三个各具特色的党支部。

  由政治处、办公室、监察室等行政人员组成的第三党支部,结合支部自身人员特点,打造特色党支部,推出了“党建手机报”、“党员小书架”等一大批党建品牌。为了把工作落到实处,使党建考核具有可操作性,第三党支部明确了具体的考核指标和分值权重,并将考核结果作为支部干警立功授奖、晋职晋级的重要依据。

  一个队伍要有战斗力,仅靠一套规章制度是不够的,更重要的是发挥人的能动性,通过先进党员的催化、示范作用,带动、激发其他党员的工作积极性。“全国法院先进个人”马村区法院刘瑾,自2007年起,主动承担起给辖区山村的赵怀妮老两口送赡养费的任务,每年两次要跑到山里,逢年过节也总要带些礼品去看望老人。刘瑾的事迹感动人鼓舞人,第三支部的干警通过认真学习刘瑾的精神,做好本职工作,又涌现出了韩凌、赵小青等一批先进典型。

  政工部门是连接党组和干警的桥梁纽带,是党组工作部署和施政决策的参谋。有人说政工工作没意思,需要看人脸色,还容易得罪人。而第三支部的韩凌却不这样认为,作为政治处的副主任,她从不喊苦叫累,安排制定每年的政治学习、业务培训、组织开展各项教育活动,认真整理干警档案,按时更新干警基本情况、职务变更、工资调整、编制统计、奖惩登记等台帐,及时为干警晋职晋级、评先报功。此外,她还关心党员的培养和成长,积极做好优秀干警的入党及预备党员的转正工作。由于政工处工作繁琐,任务又重,她经常加班加点,有一次患感冒,并发高烧,为了不耽误工作,她晚上加班到八、九点再到医院输液,白天仍然坚持工作。

  以韩凌为代表的政工干部们的艰辛付出,使得全体干警各司其职、晋升有序、专心办案。第三党支部的赵小青,作为技术骨干人才,一人负责起法院的信息系统化建设,周六周日加班加点安装、调试、维护网络,从未休过一个完整的假日,为审判一线人员的高效办公提供了稳定的技术支持。

  服务性的工作,日复一日看似平凡但又不可或缺。第三党支部的党员通过各司其职,做好全面的保障服务性工作,为审判一线的法官营造出和谐、便利、轻松的办公环境,让其断案安心、办公省心、休整舒心,进而为推动法院各项工作迈上新的台阶做出了应有的贡献。

责任编辑:bianji